社區童軍運動
「社區童軍運動」此名詞乃源起於為了協助各國童軍總會發展出更廣義的「服務他人」的活動方案。這並不是一個新的活動,更不是年度口號或年度工作重點。它的內涵即是童軍運動的一部份;其目的乃在於協助各國總會在此一基礎上擴大其活動內容與活動方案。這除了立即對童軍、社區及各國總會產生正面效果外更具有深遠的影響。
「社區童軍運動」除了是各國總會領導人員所應正視的議題外,它更應受到各國負責青年活動人員的特別重視。我們應運用它並透過符合時代潮流,且具吸引力、挑戰性的青年活動來達成童軍運動的社會教育目的;以期對其社區、社會有所貢獻。
童軍活動是童軍運動目的之基本方法;即是幫助青年人發展其身體、智能、道德的成長,並激發其潛能;進而對其社區、社會、國家有所貢獻,成為一世界公民。
概括而言,童軍以下列三種方式對其社區作出貢獻:
A. 發展自我---成為良好公民。
B. 學習瞭解其社區,並瞭解其成為社區一員的公民責任。如此他(她)才能成為一良好公民,進而積極參與、並成長為能為社區負起責任的成人。
C. 個人或集體式的參與社區改造。如此能發現社區的需求並積極的協助解決問題。
以上幾點唯有在具有一良好並鼓勵童軍參與社區活動的青年活動方案下才可能達成。
 
活動方案之研擬發展
以下提供各國總會在研擬一具體且符合時代潮流之青年活動方案的重要參考指引;青年活動方案應:
 奠基於童軍運動之目的與原則之上。
 活動方案應多鼓勵童軍運動方法之運用與執行。
 符合青年人之需求、興趣與期望。
 符合當地社會之需要。
 具有符合各不同年齡層之活動內容,以滿足各年齡層之不同需求。
 具有具體教育目標。
 具有適合青年人人格發展之相關內容。
 給予青年人有一發展其潛能的機會。
 結合與社區發展相關且具吸引力及挑戰性的活動。
本資料內容乃依據以上基本重點為其基礎;可作為各國總會之參考,並期望各國總會能將其納入其青年活動方案之中。

 
童軍運動的目的與原則概述
在世界總部的憲章中一段有關童軍運動目的之說明如下:
童軍運動之目的乃在於協助青年人其身體、心理及智能之成長並發展其潛能;進而使其成為對其所處之社會、國家甚至於全世界之良好公民。
童軍運動的原則有:「對上蒼盡己之責」、「對他人盡己之責」、「對自己負責」。每位童軍伙伴都應剋守;並遵循以上原則所訂定之規律與銘言。
各國總會在發展其青年活動方案時並應遵循童軍運動之四大目的(身體成長、智能成長、社會責任感之建立、心理成長與發展)及三大原則(對上蒼盡己之責、對他人盡己之責、對自己負責)。
童軍運動及社區參與
有關童軍運動之目的及其在社區、社會中所應伴演的角色,於『童軍在社會中之角色』一文中有詳盡的說明。此資料也包含於社區童軍運動文件之中。
『童軍在社會中之角色』說明了童軍運動與社會之間的共通基礎,同時也是青年人成長教育的一部份。
 請詳讀『童軍在社會中之角色』一文後與童軍會中負責青年活動方案之工作小組討論其內容;此一討論最好有總會訓練組負責全國青年活動方案之代表參與。
 試問自己是否曾考慮過童軍運動之目的與原則和社區參與的相關性。並和負責青年活動方案小組討論此一議題及其對青年活動方案之影響。
 討論具有明確目的與原則的童軍運動如何能對社會產生積極的作用。
 
參考資料與其他資源
世界童軍運動組織憲章(世界總部,1973年版)
童軍運動方案之要素;第一節(世界總部,1985年版)
童軍運動之基本原則,視聽出版品(世界總部,1984年版)
童軍在社會中之角色(世界總部,1987年版)
如何擬具青年活動方案;第一步驟(世界總部,1987年版)
 
童軍運動之方法概述
童軍運動方法是此一運動教育青年人的特殊方法;也是童軍運動的基本。在童軍世界組織的憲章中有如下的定義:
童軍運動的方法是一種經由以下原則之漸進式自我教育的制度:
 誓詞和規律
 做中學習
 小組組織(例如小隊制),在成人的引導下進行不斷的探索、責任感的養成及各種自我管理的訓練,經由性格的發展、能力的培養、自我的信心、團隊合作及領導的能力。
 依各人興趣從事各項漸進式及啟發性的活動,包括遊戲、有用的技能和社區服務;這些活動以戶外為主,以期與大自然接觸。
以上方法雖被逐一介紹,但它們必須是整體性考量,任何一方法都不能單獨存在;也無重要性之區別。
童軍活動與社區參與
童軍運動的方法很適合用於社區參與上。方法所強調的做中學習、小組組織、責任感的養成、自我的訓練、能力的培養、自信、團隊合作及領導能力的培養都是童軍運動有效參與社區的特色。
童軍運動方法若確定有效的執行可以讓青年成員從非正式童軍運動教育中穫得幫助,進而貢獻於社區發展。
必須強調的是在社區參與活動中童軍方法的徹底貫徹才使得組織中青年活課程更具完整性。若活動中少了童軍方法的執行,整個社區參與活動可能充其量只是讓青年成員們提供『廉價勞力』。(雖然他們是童軍運動的成員)
 
 與你的青年活動方案規劃小組和其他有經驗的服務員討論在你的組織內是如何運用童軍方法;你的青年活動在觀念上和設計上是否鼓勵你的服務員使用童軍方法?
 與你組織內負責成人服務員訓練的人,討論如何對新進服務員闡明童軍方法。
 你們組織為服務員和青年成員所出版的手冊是否強調各種基本的童軍方法?
參考資料與其他資源
世界童軍運動組織憲章(世界總部,1973年版)
童軍運動方案之要素;第二節(世界總部,1985年版)
童軍在社會中之角色(世界總部,1987年版)
如何擬具青年活動方案;第一步驟(世界總部,1987年版)
 
青年人的需求、興趣與期望介紹
童軍運動若是要達成其目的,則其為青年設計之青年活動方案就需提供符合年輕人需要、興趣與期望的內容。假如其青年活動中缺少這些,則會讓年輕人認為毫無相關或索然無味。
各國青年人、甚至在同一國內的青年人皆有不同需求、興趣與期望,因此各國總會必須瞭解適合於該國青年人的需要。
一般而言我們所認知青年人的需求,與他們自認之興趣與期望會有些許落差;各國總會必須經由其青年活動來滿足各種需求。
童軍運動和社區參與
青年人對於週遭的事物不管是發生在地方社區或外界大環境皆有很大的興趣。青年人也擁有很直接的公平與平等的感受力,因此當他們看到歧視或不公平的事情時,他們的感受力就會被激發,進而去解決補救此一問題。
因此,當各童軍組織依據青年人的需求、興趣與期望為其青年提供適當之青年活動方案,使得青年人有機會學習了解別人的需求,進而以更有效和有意義的方式從事社區參與活動。
社區參與應是以社區服務活動或社區發展計劃的形式出現;它不是偶而"增加"或"特殊"的活動或計劃,而是整個青年活動方案中的一部份。學習了解別人的需要還包括發展教育,也是一種理想、技巧和態度上的瞭解與認知,使你更了解影響當今世界的問題及了解人類間互動的關係。
 貴國最近是否有任何關於青年人需求、興趣和期望的研究報告,特別是關於他們在社會上的定位?假如有請研讀並與青年活動方案發展小組討論結果;研討其報告的內容對於你的青年活動方案具有何含意?
 假如貴國近期並無相關報告出版,可參考國外出版的報告,從中你可獲得一些想法。
 
 與青年們,特別是青少年年紀階段的童軍們;安排集會討論並瞭解他們對於地方社區、自己國家甚至整個國際間的看法與其所關切的議題,也可以安排辯論會討論最新的相關議題,聽聽青年人的看法。
 在各童軍會內舉辦青年論壇,鼓勵青年人表達對童軍會活動方案之意見;與青年人之興趣、和他們所關切之議題。
參考資料與其他資源
貴國最近有關於青年人需求、興趣和期望的研究報告。
如何擬具青年活動方案;第一步驟(世界總部,1987年版)

 
社會的需求簡介
童軍運動的目的是開發青年人的能力,使他們成為社會之助力。
因此童軍運動不能只是符合個人需求或只提供青年人想要的服務而已,它也必須讓青年人了解週遭社會環境的需要。
正如同青年人需求,社會的需求也是因各國而有所不同,各國總會必須明白瞭解符合該國之不同的需求。

童軍運動與社區參與
童軍運動的社區參與是以符合青年人的教育意義為基礎,它同時也需直接符合於社會的需要。
社區提供一套完整而具體的方案讓童軍運動能夠參與社會的發展。社區就像是一個縮小版的社會,它具有多重面貌;且其內涵:如在一限定之小範圍內、歸屬感、生活上共同之興趣及具一定程度的人際交往關係。
 經由童軍運動的參與能協助完成那些社會上的需求?與你們的活動方案發展小組討論如何發現社區的需要、並詢問地方、各省和國家的資訊管道:例如政府機關部門、政府官員、大學和老師、宗教團體、其他公共機構、私人組織、個人等。
 試問童軍們如何去幫助和滿足社區和社會的需要?請參考社區童軍運動及其他各種參考資料;並與活動方案發展小組研討如和將其內容與貴國之青年活動方案整合。
參考資料與其他資源
貴國最近有關於社會需求與國家發展計畫的研究報告。
社區童軍運動(世界總部,1988年版)
如何擬具青年活動方案;第一步驟(世界總部,1987年版)
 
各年齡層簡介
隨著青年人年紀和經驗增加,他們的需求、興趣和期望也會改變,童軍運動也必須隨著此一變動而有所因應措施。
傳統上童軍運動有其既存之分齡制度(如小狼、童子軍、行義童軍、羅浮),為的就是要組成同質性較高的團體;並能安排適合其年齡層具吸引力且具挑戰性的活動內容,將童軍依年齡分級也是為了能勵行小組(小隊)制度並提供更多訓練青年人領導的機會。
童軍運動和社區參與
青年人參與社區活動之積極程度,及其參與社區活動的方式;會隨著其年齡和經驗而有所不同。
因此各國總會必須依不同年齡層設計出適合其能力與需求之活動內容,讓童軍們能對其社區和社會有所貢獻。比方說對小狼來說他們的社區參與就是一些在他們家附近從事簡單社區服務;童子軍則可以到其他社區從事較具挑戰性的社區服務;對行義童軍而言則可參與外國社區發展計劃;至於羅浮童軍則可做到與國外社區合作從事改善該國生活品質的工作。
 試問貴國童軍之分齡制度與一班之分齡制度是否相當?與你的青年活動方案發展小組討論如何驗證以上問題;並參考父母、老師、參與童軍運動有經驗的成人及童軍們的意見。
 貴國的青年活動方案是否提供適合各種年齡層的活動內容讓童軍們有適當的機會參與並貢獻於社會。你如何鼓勵成年服務員如何將此活動方案做更有效運用?社會大眾是否明瞭童軍運動對於社會的貢獻?
參考資料與其他資源
童軍活動方案之要素;第四節(世界總部,1985年版)
如何擬具青年活動方案;第一步驟(世界總部,1987年版)
 
教育目標簡介
教育的目標(活動方案的目標)也就是青年活動方案的目標;亦是我們達成童軍運動目的之指導方針,更明白指出童軍運動之基本原則。
教育目標必須建立在國家青年人之需求、興趣和期望的基礎上,同時也須符合社會的需求,如此一來童軍運動藉由青年活動方案才能臻於完美。
經由適切的教育目標之訂定;則可確定青年活動方案之內容與方法,同時也是評估其成效的基礎。
由於童軍方法是漸進的,因此隨著青年人年齡的增長;各階段教育目標也必須漸進式的做一適當的調整。
請參考附錄C四個年齡層教育目標發展範例
童軍和社區參與
在各國總會中各年齡層童軍教育目標是以童軍運動的目的和準則(包括"對他人盡己之責")及青年人的需求、興趣和期望與社會的需求為基礎,因此當然也包含著社會的參與。
 貴會各年齡層的童軍教育目標是否有社區參與的活動?這些目標是否能反應出青年人階段性的發展和他們的不同需求及期望?與你的活動方案設計小組討論這個主題,必要的話,草擬出各年齡層童軍教育目標規範。並與有經驗的服務員和專家一起測試這些目標。把新的教育目標納入青年活動方案。
參考資料與其他資源
童軍活動方案之要素;第四節(世界總部,1985年版)
如何擬具青年活動方案;第一步驟(世界總部,1987年版)
 


個人發展領域簡介
選擇適切的”個人發展領域”;提供了一種較有系統性的訂定各年齡層活動方案內容之方法,由此可達成童軍之教育目標及童軍之目的。
個人發展領域隨著影響各國青年人之環境因素和條件的不同(地理、社會、政治因素等)而有所差距,甚至在同一國內也會隨著城鄉差距而有所不同,例如有些成員住在鄉下、沙漠或極圈內,也有些住在大城市,各國總會必須決定最適於自己情形和條件的青年發展領域。
對各年齡層而言,選擇出的青年發展領域也許相同;也可能反應出隨著青年人年紀增長所產生不同的需求而有所差異。
請參考附錄D中兩個不同個人發展領域的實例。
童軍運動和社區參與
個人發展領域的選擇須建立在:
 童軍運動之四大目的(身體成長、智能成長、社會責任感之建立、心理成長與發展)。
 青年人的需求、興趣和所追求的期望。
 當地社區和社會的需求。
因此以上述觀點來看,對各級童軍而言社區參與活動乃是一合理之個人發展方向。
 貴會對各級童軍在社區參與活動上是否有考量個人發展?若還沒有作如此之安排;請檢討個人發展領域對貴會之青年活動方案有何涵義。並討論有何具體行動可改善此一狀況。
參考資料與其他資源
童軍活動方案之要素;第四節(世界總部,1985年版)
如何擬具青年活動方案;第一步驟(世界總部,1987年版)

 
漸進式發展簡介
由於童軍方法基本上且必須是漸進式的,而童軍運動傳統上所慣用之進程設計(如進級制度、或徽章制度)既是有系統之衡量與表彰進步之方式。進程設計也是青年活動方案的一部份。
許多童軍會都有"進級標準"和"徽章考驗"的一套標準;以進級標準測試青年人應具備的基本知識和技能,而徽章考驗則適用於部份成員更進一步的專門需要及興趣。
然而這只是其中的一套作法,當然還有很多其他方法。每個童軍會都需要選擇一套適合於該會的作法;而最重要是設計一套規範或系統讓服務員和青年人能很容易的了解與運用。
確認童軍進程制度確實為一漸進式的進展過程;最簡易方法就是在每一階段都設立一些步驟或進級。貝登堡先生在『童子警探』一書裏曾描述類似制度,並把其童軍團分為初級(Tenderfoot),中級(Second-class)及高級(First-class)。
有些童軍會以參予童軍青年人之年齡來分級、或有以在學校年級、或者以其參予該級童軍活動之年資。有些童軍會則沒有如此的劃分,而是由各團服務員指導青年人依循著適當之進程計劃的步驟去執行。各童軍會可自行決定所採行之方式,但必須考量基本標準和兼具彈性。
童軍和社區參與
童軍會內各年齡層的進程計劃方案,也應有一評量各個童軍對社區參與之標準。
然而只運用“社區參與”徽章(或“社區服務”或“社區發展”徽章)並非達成以上目的之最好方法。因此一徽章運用方式;往往只是造成了將青年活動方案中之社區參與層面分解為一些特定的活動,而非將活動整合於其中。最好是對社區參與所必要之行動方案與我們所應持之態度先有所體認;(例如:環保議題、文盲議題、健康議題等),而非僅為強調社區參與而盲目從事。

 
 與青年活動方案發展小組成員討論如何在貴會的活動方案中加強這部份。若貴會有“社區參與”、“社區服務”或“社區發展”徽章制度,則討論如何將此一制度之衡量標準與重點;強調童軍在社區參與之價值觀與其所表現之行為上。
參考資料與其他資源
童軍活動方案之要素;第二節(世界總部,1985年版)
如何擬具青年活動方案;第一步驟(世界總部,1987年版)

 
活動簡介
活動方案發展的最後步驟就是為各年齡階層內各級童軍選擇適合個人發展的活動。
各童軍會活動內容必須在有趣和嚴肅、主動和被動、個別和群體、室內和室外間取得一個平衡。
各階段的體能、智能、人際關係和精神上的活動發展必須是漸進式的;並且能符合青年人喜歡挑戰的需求。
青年活動方案中有許多活動事實上就是進程之一部分;然而並所有的童軍活動都屬於進程的一部分。
童軍運動和社區參與
各國童軍會在各年齡層的青年活動方案中所設計的活動;提供了一個最佳並且簡單的方式讓童軍得以適當且有效的參與社區。
這些活動和社區服務、社區發展與發展教育是相關的;關於前述三種與社區參與之關係的詳細描述和範例可參閱『童軍在社會中之角色』,它是含括在社區童軍運動文件之中。
 詳讀『童軍在社會中之角色』並與你的活動方案發展小組討論那些活動可以運用在貴會的各年齡層童軍以強化社區參與。
參考資料與其他資源
『童軍在社會中之角色』(世界總部,1987年版)
童軍活動方案之要素;第二節(世界總部,1985年版)
如何擬具青年活動方案;第一步驟(世界總部,1987年版)

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